禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。申請時，應(yīng)向公墓主管部門提交下列材料：建立公墓的申請報告；城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理部門的審查意見；建立公墓的可行性報告；其他有關(guān)材料。建立經(jīng)營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核同意，報省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準。

國家對公墓建設(shè)有什么要求和規(guī)定

1、農(nóng)村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。

2、對于墳山、墳地糾紛公墓陵園建設(shè)，在不嚴重影響生產(chǎn)和集體利益的情況下，也要適當(dāng)?shù)恼疹櫟綒v史習(xí)慣。社員個人侵占集體土地或者他人使用的自留地、開荒地、宅基地、墳山等，應(yīng)當(dāng)予以制止，令其歸還原主，其所用工本費，可協(xié)商解決。

3、法律分析公墓陵園建設(shè)：建設(shè)公墓，經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。

4、依據(jù)《公墓管理暫行辦法》第七條規(guī)定公墓陵園建設(shè)：建立公墓，需向公墓主管部門提出申請。申請時，應(yīng)向公墓主管部門提交下列材料：建立公墓的申請報告；城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理部門的審查意見；建立公墓的可行性報告；其他有關(guān)材料。

5、法律分析：公墓墓區(qū)土地所有權(quán)依法歸國家或集體所有，喪主不得自行轉(zhuǎn)讓或買賣；墓區(qū)要合理規(guī)劃，因地制宜進行綠化美化；未經(jīng)批準，公益性公墓不得對外經(jīng)營殯儀業(yè)務(wù)；嚴禁在公墓內(nèi)建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動等規(guī)定。

湖南省農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理辦法

第一章 總 則 第一條 為加強公墓管理 公墓陵園建設(shè)， 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定制定本辦法 。

未經(jīng)批準公墓陵園建設(shè)，擅自興建農(nóng)村公益性墓地的公墓陵園建設(shè)，由縣級民政部門會同規(guī)劃、國土資源、林業(yè)部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

農(nóng)村公墓建設(shè)國家的相關(guān)規(guī)定如下：任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯葬設(shè)施。農(nóng)村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。

第十八條經(jīng)營性公墓一般以縣(市、區(qū))為單位建立。公益性公墓一般以村為單位建立。 公墓的建立與管理應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 禁止任何單位和個人非法建造經(jīng)營性公墓和公益性公墓。

建設(shè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)需要到民政局辦理哪些手續(xù)

1、公益性墓地需要的手續(xù)具體如下：農(nóng)村公益性墓地建設(shè)《申請報告書》；可行性報告；規(guī)劃部門批復(fù)文件；國土資源、林業(yè)等相關(guān)部門的審查意見；地籍證明，籌建墓地的位置、地形地貌圖；其他相關(guān)材料。

2、建立公益性公墓，由村民委員會提出申請，報縣級民政部門批準。建立經(jīng)營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核同意，報省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準。

3、買墓地需要的手續(xù)如下：提供逝者的火化證明，逝者在火化后，火葬場會給予一張綠色的火化證明，火化證明本身只有購買墓地的作用，而不可作為其他的死亡證件使用，所以購買墓地時需要交付所屬公墓進行驗證保管。

4、需要征求土地所在的村領(lǐng)導(dǎo)的同意，以村名義向鎮(zhèn)里匯報。鎮(zhèn)政府同意后再去縣民政局匯報。

5、建立公墓的可行性報告；其他有關(guān)材料。建立公益性公墓，由村民委員會提出申請，報縣級民政部門批準。建立經(jīng)營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核同意，報省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準。