北京老舊小區加固政策
北京老舊小區加固政策旨在提升居住環境，確保居民安全。該政策包括加強建筑結構、提高防水防漏能力、改善排水系統和增強小區基礎設施。政府鼓勵居民參與改造，并提供資金支持。政策還關注小區綠化和美化，以提升居住品質。這些措施有助于保障居民生活安全，促進社會和諧穩定。
北京老舊小區加固政策
一、規劃目標相關
- “十四五”規劃目標：到十四五期末，力爭基本完成市屬需改造老舊小區的改造任務，重點推進需抗震加固和節能改造小區的改造任務，提高小區建筑綠色化水平和安全水平；到2035年，把全市老舊小區建設成為房屋安全、環境整潔、綠色低碳、公共服務設施完善、市政配套基礎設施完備、物業管理服務覆蓋、長效管理機制健全的宜居小區和幸福家園。對于老舊小區綜合改造工程中的樓體抗震加固，全市已通過依法招標選擇了20家設計單位進行相關工作，并且有明確的發展目標推動老舊小區加固改造等工作的進程。
二、加固方案相關
- 多種加固方案：
- 主推工業化加固（外套式加固）：這是老舊小區改造中市住建委主推的方案，把預置好的帶門、窗的構件和老樓的外側拼接起來，分擔抗震壓力的同時可以增加戶內面積。
- 增加圈梁、構件等抗震構造措施：類似于此前中小學抗震加固改造時采用的方法。
- 針對磚砌老樓的方案：對于上世紀70年代建成的磚砌老樓，在外立面增加抗震構件的同時，增加鋼筋混凝土的墻面，相當于穿上一件堅實外衣。
三、資金政策相關
- 資金多方共擔機制：
- 政府重點對基礎類改造給予補助資金支持，包括老舊小區加固改造方面，資金來源統籌一般公共預算、政府性基金、政府債券等渠道。
- 居民和產權單位履行出資責任，負擔部分改造資金。同時，探索構建政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的工作機制，統籌存量資源利用，吸引社會資本參與老舊小區加固改造。研究制定住房公積金和住宅專項維修資金支持政策。
四、其他支持政策相關
- 金融支持方面：鼓勵國開行等開發性銀行、政策性銀行、商業銀行等金融機構在政策允許范圍內給予長期低息貸款支持；利用商業銀行機制靈活特點，創新金融產品，為老舊小區改造實施主體及居民消費升級提供資金支持；鼓勵金融機構通過市場化方式設立或參與投資老舊小區改造等城市更新基金；支持社會資本開展類REITs、ABS等企業資產證券化業務。
- 規劃土地支持方面：利用現狀房屋補充社區綜合服務設施或其他配套設施的，在確保結構安全、消防安全的基礎上，可臨時改變建筑使用功能，暫不改變規劃性質、土地權屬。對于基本公共服務設施嚴重缺失、改造條件確有困難的，適當放寬建筑密度、容積率等規劃管控要求。
- 項目流程支持方面：
- 審批流程簡化：明確適用于老舊小區改造（包含加固改造）的規劃審批、施工圖審查程序。針對不涉及新增用地、新增限額以上的改造項目，免予辦理相關手續。明確老舊小區改造中社會投資簡易低風險工程的建設流程。
- 招標模式創新：老舊小區改造項目可以采取投資 + 施工總承包 + 運營一體化招標，根據實際情況，對多個分散的老舊小區改造項目進行打包招標，鼓勵采取工程總承包(EPC)方式開展改造，簡化老舊小區改造項目招標啟動條件和辦理流程，縮短招標時間，推進老舊小區改造項目全流程在線審批。
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