北京市老舊小區(qū)改造方案實(shí)施細(xì)則中，資金來源主要包括政府財政撥款、社會資本合作、居民自籌以及專項(xiàng)基金等多種渠道。政府財政撥款是主要來源，用于保障基本建設(shè)需求和改善基礎(chǔ)設(shè)施。社會資本合作鼓勵社會資本參與改造項(xiàng)目，通過公私合作模式降低改造成本，提高項(xiàng)目效率。居民自籌則通過物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用籌集資金，減輕政府負(fù)擔(dān)。專項(xiàng)基金則由政府設(shè)立，專門用于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。這些資金來源的多元化為老舊小區(qū)改造提供了堅(jiān)實(shí)的財政保障，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

北京市老舊小區(qū)改造方案實(shí)施細(xì)則

一、改造項(xiàng)目管理機(jī)制

建設(shè)信息大數(shù)據(jù)平臺

• 目的：進(jìn)一步梳理完善全市老舊小區(qū)基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享、政策集成、業(yè)務(wù)聯(lián)動。
• 內(nèi)容：將十四五期間需改造的老舊小區(qū)按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、改造需求等情況分類落圖，逐步形成涵蓋老舊小區(qū)治理、改造、管理三位一體的工作平臺。

綜合治理

• 原則：堅(jiān)持先治理、后改造，明確綜合治理標(biāo)準(zhǔn)。
• 措施：依法拆除違法建設(shè)，全面拆除地樁地鎖，治理開墻打洞和地下空間違規(guī)使用，對群租房進(jìn)行動態(tài)清零。

計劃管理

• 目標(biāo)：力爭在2022年底前將需改造的老舊小區(qū)全部納入改造項(xiàng)目儲備庫。
• 策略：每年按照不低于基礎(chǔ)類改造總量20%的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)抗震、節(jié)能綜合改造項(xiàng)目，合理安排施工工期，減少雨季和冬期施工。

改建政策機(jī)制

• 適用范圍：將危舊樓房集中連片、危舊樓房與平房交織等項(xiàng)目納入改建范圍。
• 資金共擔(dān)模式：建立居民出資、政府支持、產(chǎn)權(quán)單位履責(zé)、社會資本參與的資金共擔(dān)模式。

改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

• 基礎(chǔ)類改造：包括樓本體節(jié)能改造和老舊管線改造等。
• 完善類改造：重點(diǎn)優(yōu)先列入樓內(nèi)上下水管線改造、加裝電梯等項(xiàng)目。
• 提升類改造：利用拆違騰退的空地和低效空間吸引社會資本參與補(bǔ)建公共服務(wù)設(shè)施。

二、多方參與機(jī)制

政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

• 組織架構(gòu)：各區(qū)建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的工作機(jī)制。
• 職責(zé)分工：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭統(tǒng)籌，有關(guān)部門分工落實(shí)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體組織。

群眾參與機(jī)制

• 黨建引領(lǐng)：推廣黨建引領(lǐng)的群眾工作方法，鼓勵成立臨時黨支部和工作組。
• 民意征集：通過多種渠道及時獲取意見建議、回應(yīng)居民訴求。

社會資本參與機(jī)制

• 參與方式：鼓勵市、區(qū)屬國有企業(yè)統(tǒng)籌社會資本參與改造運(yùn)營。
• 風(fēng)險評估：完善引入社會資本風(fēng)險評估機(jī)制，規(guī)范退出程序。

責(zé)任規(guī)劃師、建筑師參與機(jī)制

• 培訓(xùn)與指導(dǎo)：加強(qiáng)責(zé)任規(guī)劃師培訓(xùn)，指導(dǎo)其深度參與老舊小區(qū)改造。

三、適老化改造標(biāo)準(zhǔn)

改造內(nèi)容

• 通行無障礙：重點(diǎn)關(guān)注單元門、坡道、電梯、扶手等公共區(qū)域建筑節(jié)點(diǎn)。
• 其他改造：包括住宅樓出入口無障礙改造、小區(qū)內(nèi)主要道路至住宅樓單元門增設(shè)夜間照明系統(tǒng)等。

設(shè)計與管理

• 設(shè)計要求：適老化改造需充分考慮老年人通行場景，設(shè)計應(yīng)更加細(xì)致貼心。
• 責(zé)任規(guī)劃師引入：加強(qiáng)設(shè)計管理，引入責(zé)任規(guī)劃師指導(dǎo)改造工作。

四、物業(yè)管理優(yōu)化

黨建引領(lǐng)與業(yè)主自治

• 治理格局：建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民委員會、業(yè)委會(物管會)、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理格局。
• 協(xié)商議事機(jī)制：建立黨建引領(lǐng)下的協(xié)商議事機(jī)制，提高黨的組織覆蓋率。

物業(yè)服務(wù)提升

• 服務(wù)質(zhì)量：物業(yè)服務(wù)人應(yīng)提供質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)，自覺接受業(yè)主監(jiān)督。
• 業(yè)主參與：鼓勵業(yè)主依法依規(guī)參與小區(qū)物業(yè)管理工作，督促物業(yè)服務(wù)人履行職責(zé)。

通過上述實(shí)施細(xì)則，北京市致力于全面提升老舊小區(qū)的綜合品質(zhì)，確保改造工作既滿足居民的迫切需求，又符合可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

北京市老舊小區(qū)改造資金來源

老舊小區(qū)改造后的物業(yè)管理模式

北京市老舊小區(qū)改造進(jìn)度查詢

老舊小區(qū)改造對居民生活的影響